国新办于11月(yuè)26日举(jǔ)行国务院政策例行吹风(fēng)会,请国家发展改革委(wěi)秘书长赵辰昕,国务院办公厅电子政务办公室主(zhǔ)任卢向东,国家卫生健康委员会老龄健康司司(sī)长王海东,工业和信息化部信息(xī)通信管理(lǐ)局负责(zé)人(rén)隋静,交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人蔡团结,中(zhōng)国人民(mín)银行(háng)科技司司长李伟介绍《关(guān)于(yú)切实解(jiě)决老年人运用智能技术(shù)困难的实施方案(àn)》有关情况,并答(dá)记者问。
国务院(yuàn)办公厅电子(zǐ)政(zhèng)务办公室主任卢向东介绍《实施方案》总体情况:
党中央、国务院高度重视积极应对人口老龄化工作,习近平总书记强调,要坚(jiān)持应对人口老龄化和(hé)促进经济社会发展相结合,满足数量庞大(dà)的老年(nián)群众多方面需求,妥善解决人口老龄化带来的社(shè)会问题,事关国(guó)家发展全局,事关百姓福祉,需要下大力气应对。李克强(qiáng)总理指出,在推进政务信息化过程中,必须兼顾好老年人等群体的需求,采取必要的线下补充手段,有针对性地提供人工指导服务,绝不能出现歧(qí)视现象。
随着我国老龄人口快速增长,不少老年人不会上网、不会使用智能手机,在日常的出行、就医、消费等场景中遇到不便,不能充分(fèn)地享受智能化(huà)服务带来的便利(lì),老年人(rén)面临的“数字鸿沟”问题日益(yì)凸显。面(miàn)对智能技术遇到的困难,看似是一件件日常生(shēng)活中的平凡(fán)小事,实则(zé)事关亿万老(lǎo)年人的切身利益,是一项党和政府高度重视、全社(shè)会普遍关心的大事。所以,中央领(lǐng)导同志多(duō)次(cì)作出重要批示和(hé)指示,要求抓紧研究,尽快予以破解。
今年9月份以来,按照相关(guān)部署,国务(wù)院办公厅、国家发展改革委、卫生健康委会同国务院相关部门和地方政府,坚持以人民为中心的(de)发(fā)展思想,站在广大老年人的角度,全面梳理涉及老年人的高频事(shì)项和服务场景,同时深入分析老年人在面对智能技术(shù)面前遇到的突出(chū)问题,研究提(tí)出了有效措施,起草形成了《实施方案》。
在起(qǐ)草过程中,国务院办公(gōng)厅也多次组织召开专题会议进行研究协调,广泛听取各方面(miàn)意见(jiàn),日前《实施方案(àn)》以国务院办公厅名义正式印发实施。这次印(yìn)发的《实施方案》有三个显著特点:
第—,坚持传统服务方式与智能化应用创新并行。《实施方案》提出坚持“两条腿”走路,智能化管(guǎn)理要适应老年人,要不断优化传统服务方式,做到行稳致远,为广(guǎng)大老年人提供更周全、更贴心、更直接(jiē)的便利(lì)化服务,满足广大老年人的基本需要。同(tóng)时,要加强技术创新,提供更多的适老化智能产品和服务,让老(lǎo)年人能用、会用、敢用、想(xiǎng)用智能化产品。
第二,切实解决突发事件应急状(zhuàng)态下老年人(rén)的服务保障,同时又全面考虑(lǜ)老年人实际日(rì)常生活的高频事项和服务场景。《实施方案》提出,要就新冠肺炎疫情常态化防控下的健康码管理,突发事件应对当中怎么积极帮助老年人作出安排部署,同时围绕老年人日常出行、就医、消费(fèi)、文娱、办事等日常生活(huó)的高频事项,提出(chū)了七个方面20条具体应对措施(shī)。
第三,坚持抓紧解(jiě)决当前面临的突出问题,同时注重加快(kuài)建立(lì)长效机制。《方案》提出了到今年底、明年底、2022年底(dǐ)三年工作目标(biāo),到今年底对于老年人面临智能(néng)技术的突(tū)出问题拿出解决措施,同时再经过两年的努力,不断完善智能化的技术服务,进一步完善传(chuán)统(tǒng)服(fú)务措施,逐步建立老年人面对“数字鸿沟”的长效机制。下一步,我们将(jiāng)会同国家发改委、卫生(shēng)健康委和国务院相关部门密切跟踪《实(shí)施方案》的落实进展,加强指导协(xié)调,确保各项提(tí)出的措施(shī)能够落实到位,做实做细(xì),让广大老年(nián)人在信息化(huà)发展中(zhōng)有更多的获得感、幸福感(gǎn)和安全感。
会上工信部(bù)负责人隋静表示将在智能(néng)化产品和服务应用(yòng)上进一(yī)步加大工作力(lì)度,抓实抓细《实施方案》的(de)各项措施落地。
现在很多老年人在使用移动互联网应(yīng)用的(de)时候会有很多不便,比如图片缺乏文本描述、验证码操作困难、相关功能和设备(bèi)不兼容等问题,还包括字体(tǐ)很小、字体色彩(cǎi)等对老年人来说不太方便的问题。我们准备从行政指导、技术推动(dòng)和信用评价等三(sān)个(gè)方面来共同推动解决(jué)问题。
首先,我们已经在筛选一批跟老(lǎo)年人(rén)生活密切相关的新闻媒体、电(diàn)子商务、金(jīn)融服务、生(shēng)活娱乐、网络购物、政务服务平(píng)台等多类别、近百个(gè)互联网网站、手机APP,动员对这些网站和APP进行适老化和信息无障碍的改造。针对老(lǎo)年人的特定需(xū)求,在字体大(dà)小、字(zì)体色彩、语音阅读、临时弹窗、文字输(shū)入提示等方面尽可能考虑到老年人在视力和听力等方面的障碍、困难,帮(bāng)助他们更方便(biàn)地接收信息(xī),切实改善(shàn)老年人的使用体验。
第二,刚(gāng)才我介(jiè)绍了,我部准备通过专项(xiàng)行动来推动(dòng)解决上述问题。专项行动期间,我部将开展技术检测、评测,不定期向社会公布各个(gè)网站和APP改造的评测结果。对于符(fú)合改造要求的,我们将授予(yǔ)其信息无障碍标识(信息(xī)无(wú)障碍的群体包含老(lǎo)年人群体),对不(bú)符合要(yào)求的,我们会(huì)督促其进行整(zhěng)改。
第三,我们将利用企业信用评价机制,将网站APP适老化改造的相关(guān)工作纳入到企业信用评价当(dāng)中,激励各个相关企业主体积极参(cān)与改造行动。
最后,通过(guò)政府支持、企业(yè)联动、公益慈善补助等多渠道、多形式共同营造全社会共建信息无障碍的(de)良好氛围,让老年人群体更好地共享信息发展成果。
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